.jpg)
Νέα εποχή για τα τελωνεία στην Ευρωπαϊκή Ένωση σηματοδοτεί η μεταρρύθμιση της Τελωνειακής Ένωσης, η οποία τίθεται σταδιακά σε εφαρμογή μετά ...
Νέα εποχή για τα τελωνεία στην Ευρωπαϊκή Ένωση σηματοδοτεί η μεταρρύθμιση της Τελωνειακής Ένωσης, η οποία τίθεται σταδιακά σε εφαρμογή μετά τη δημοσίευση του νέου Ενωσιακού Τελωνειακού Κώδικα στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ.
Η νέα αρχιτεκτονική μετατρέπει το ευρωπαϊκό τελωνειακό σύστημα σε ένα περισσότερο ψηφιακό, ενιαίο και βασισμένο στα δεδομένα σύστημα, με στόχο την απλούστευση των διαδικασιών για το νόμιμο εμπόριο και την αποτελεσματικότερη αντιμετώπιση κινδύνων που συνδέονται με τις εισαγωγές.
Στο επίκεντρο της μεταρρύθμισης βρίσκονται ο νέος Ενωσιακός Τελωνειακός Κώδικας, η δημιουργία της Ευρωπαϊκής Τελωνειακής Αρχής και το νέο EU Customs Data Hub.
Νέος Ενωσιακός Τελωνειακός Κώδικας
Ο νέος κανονισμός για τον Ενωσιακό Τελωνειακό Κώδικα αποτελεί τη νομική βάση της μεταρρύθμισης και αναδιαμορφώνει το πλαίσιο λειτουργίας των τελωνειακών διαδικασιών στα κράτη-μέλη.
Στόχος είναι η μεγαλύτερη εναρμόνιση των διαδικασιών και η λειτουργία της Τελωνειακής Ένωσης ως ενός περισσότερο ενιαίου χώρου.
Παράλληλα, προβλέπεται περιορισμός της διοικητικής επιβάρυνσης για τις επιχειρήσεις και ενίσχυση της διαχείρισης κινδύνων, με μεγαλύτερη αξιοποίηση των διαθέσιμων δεδομένων.
Μακροπρόθεσμα, η νέα αρχιτεκτονική αποσκοπεί στη δημιουργία ενός ενιαίου ευρωπαϊκού περιβάλλοντος για τις τελωνειακές διαδικασίες, αντί των κατακερματισμένων εθνικών πληροφοριακών συστημάτων.
Τι αλλάζει για τις επιχειρήσεις
Η μεταρρύθμιση ενισχύει τον ρόλο των τελωνειακών αρχών όχι μόνο στην είσπραξη δασμών, αλλά και στην εφαρμογή κανόνων που σχετίζονται με την ασφάλεια των προϊόντων, το περιβάλλον και την προστασία της πνευματικής ιδιοκτησίας.
Για τις επιχειρήσεις που πραγματοποιούν νόμιμο εμπόριο, στόχος είναι οι διαδικασίες να γίνουν περισσότερο απλές και προβλέψιμες.
Παράλληλα, αποσαφηνίζονται οι ευθύνες των εισαγωγέων και προβλέπεται απλούστερη υποβολή στοιχείων μέσω ενιαίας ευρωπαϊκής ψηφιακής διεπαφής.
Ιδιαίτερα αξιόπιστοι οικονομικοί φορείς θα μπορούν, υπό τις προβλεπόμενες προϋποθέσεις, να επωφελούνται από απλουστευμένες τελωνειακές διαδικασίες.
Νέα Ευρωπαϊκή Τελωνειακή Αρχή
Κεντρικό στοιχείο της μεταρρύθμισης αποτελεί η Ευρωπαϊκή Τελωνειακή Αρχή, η οποία έχει έδρα τη Λιλ της Γαλλίας.
Η νέα Αρχή θα ενισχύσει τον συντονισμό μεταξύ των τελωνειακών υπηρεσιών των κρατών-μελών και θα επιτρέψει πιο συντονισμένη διαχείριση κινδύνων σε ευρωπαϊκό επίπεδο.
Παράλληλα, θα αναλάβει σημαντικό ρόλο στην ανάπτυξη του EU Customs Data Hub, της ενιαίας ψηφιακής υποδομής που θα αντικαταστήσει σταδιακά τα σημερινά κατακερματισμένα εθνικά συστήματα.
Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η νέα υποδομή εκτιμάται ότι μπορεί να οδηγήσει σε εξοικονόμηση περίπου 2,3 δισ. ευρώ ετησίως σε λειτουργικό κόστος για τα κράτη-μέλη και επιπλέον 2,58 δισ. ευρώ ετησίως σε διοικητικό κόστος για τις επιχειρήσεις.
Από το 2028 το νέο σύστημα για το ηλεκτρονικό εμπόριο
Το EU Customs Data Hub αναμένεται να τεθεί σε λειτουργία για το ηλεκτρονικό εμπόριο από τον Ιούλιο του 2028, ενώ για το σύνολο του εμπορίου προβλέπεται πλήρης λειτουργία το αργότερο έως το 2031.
Η νέα ψηφιακή υποδομή θα επιτρέπει στενότερη συνεργασία μεταξύ των τελωνειακών, φορολογικών και άλλων αρμόδιων αρχών των κρατών-μελών.
Παράλληλα, προβλέπεται η δημιουργία μηχανισμών για την αντιμετώπιση έκτακτων καταστάσεων στα ευρωπαϊκά σύνορα.
Τι αλλάζει στα μικρά δέματα
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζουν οι αλλαγές που αφορούν τις μικρές αποστολές ηλεκτρονικού εμπορίου.
Η ΕΕ έχει ήδη αποφασίσει την κατάργηση της απαλλαγής από τελωνειακούς δασμούς για αποστολές αξίας έως 150 ευρώ. Από την 1η Ιουλίου 2026 εφαρμόζεται προσωρινός τελωνειακός δασμός 3 ευρώ για τις συγκεκριμένες αποστολές, σύμφωνα με τους νέους κανόνες.
Το μέτρο θα ισχύσει έως τον Ιούλιο του 2028, ενώ στη συνέχεια θα εφαρμόζονται οι κανονικοί τελωνειακοί δασμοί.
Παράλληλα, προβλέπεται ενιαίο τέλος διαχείρισης σε επίπεδο ΕΕ για τα μικρά δέματα, με στόχο την κάλυψη του αυξημένου κόστους που δημιουργεί η επεξεργασία των συγκεκριμένων αποστολών από τις τελωνειακές αρχές.
Το τέλος προβλέπεται να αρχίσει να εφαρμόζεται από τον Νοέμβριο του 2026, ενώ το ακριβές ποσό του θα καθοριστεί με σχετική πράξη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Πότε εφαρμόζονται οι αλλαγές
Η μεταρρύθμιση δεν εφαρμόζεται στο σύνολό της από μία ημέρα στην άλλη, αλλά προβλέπεται σταδιακή μετάβαση στο νέο σύστημα.
Η Ευρωπαϊκή Τελωνειακή Αρχή αναμένεται να ξεκινήσει τη λειτουργία της το 2027, ενώ το EU Customs Data Hub θα καταστεί υποχρεωτικό για τις αποστολές ηλεκτρονικού εμπορίου από την 1η Ιουλίου 2028.
Για το υπόλοιπο εμπόριο, η πλήρης λειτουργία του νέου ψηφιακού συστήματος προβλέπεται το αργότερο έως το 2031.
Γιατί αλλάζει η Τελωνειακή Ένωση
Η Τελωνειακή Ένωση της ΕΕ λειτουργεί από το 1968, όμως το περιβάλλον του διεθνούς εμπορίου έχει αλλάξει σημαντικά.
Η εκρηκτική ανάπτυξη του ηλεκτρονικού εμπορίου έχει αυξήσει σημαντικά τον αριθμό των μικρών αποστολών που περνούν από τα ευρωπαϊκά σύνορα, ενώ οι τελωνειακές αρχές καλούνται παράλληλα να αντιμετωπίσουν νέους κινδύνους και να εφαρμόσουν ένα ευρύτερο φάσμα ευρωπαϊκών κανόνων.
Η μεταρρύθμιση που προτάθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή το 2023 επιχειρεί να απαντήσει σε αυτές τις αλλαγές, με μεγαλύτερη χρήση δεδομένων, κοινά ψηφιακά εργαλεία και ενισχυμένο συντονισμό μεταξύ των κρατών-μελών.
Δεν υπάρχουν σχόλια